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根據《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號）的相關規(guī)定，企業(yè)進行環(huán)境應急預案首次備案時，應急演練并不是備案的前置條件，而是備案流程中的一個環(huán)節(jié)，可以在備案前或備案后進行。

1.?應急演練不是備案的前置條件

企業(yè)在制定環(huán)境應急預案后，備案前需要完成的步驟包括：

組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審;

2.?應急演練在備案流程中的位置

在備案過程中，企業(yè)需提交的文件包括：

“演練”并不在必須提交的備案文件清單中。因此，從備案流程來看，應急演練屬于預案制定后的“實施”環(huán)節(jié)，而不是“備案”環(huán)節(jié)的前置條件。

3.?備案后仍需定期開展演練

雖然應急演練不是備案的前置條件，但企業(yè)在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布后，應根據預案內容定期開展演練。根據《辦法》第十一條規(guī)定：“企業(yè)根據有關要求，結合實際情況，開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案?！?/span>

同時，第十二條規(guī)定：“企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。”在評估過程中，若發(fā)現預案存在問題，可能需要通過演練進一步優(yōu)化。

結論

根據《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》第十條和第十一條的規(guī)定：

應急演練不是首次備案的前置條件

應急演練是預案制定后用于檢驗預案可行性的環(huán)節(jié)

只要符合預案規(guī)定的演練頻次要求，在提交備案前后開展均可

因此，企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急演練根據預案規(guī)定的頻次執(zhí)行，只要符合要求，在提交平臺備案前后開展均可!

服務單位：惠州綠維環(huán)保公司

服務范圍：

1、環(huán)保管家、環(huán)評批復辦理、竣工驗收、排污證平臺服務、環(huán)境應急預案、危廢回收、環(huán)境檢測；
2、清潔生產，職業(yè)衛(wèi)生評價、碳排放核查、綠色工廠、環(huán)保耗材更換、安全評價、安全應急預案；
3、廢氣（粉塵）污染治理工程，廢水治理工程、車間通風降溫、環(huán)保空調工程、環(huán)境應急預案；
服務電話：
莊先生（業(yè)務經理）13790791174、廖小姐（業(yè)務經理）13556239959、潘先生（項目經理）15768577693
服務單位地址：
惠州市惠城區(qū)水口街道辦金盛麗景8棟1單元1樓02號